来源：密山市农委 发布时间：2007-07-10
本网讯（密山市农委冯中艳）为促进畜牧业发展，把畜牧业尽快发展成为密山市农业和农村经济的支柱产业，密山市今年出台了畜牧业惠民政策。
一、信贷扶持。1、信用社贷款重点扶持肉牛、羊普养农户，每户贷款额（畜牧业专项贷款）不超过6000元，采取3户以上农户联名相互担保方式，贫困户可采取由乡镇财政担保方式。贷款约期两年，第一年结清当年利息，第二年偿还全部本息。2、农业银行贷款重点扶持奶牛饲养大户，新购入畜龄0.5--8周岁的奶牛，每头贷款额7000--10000元，采取门市房（第三者门市房也可）或牛舍等固定资产抵押担保方式。贷款约期三--五年，第一年结清当年利息，第二年起逐年按比例偿还本息。
二、保险扶持。凡借用农业银行贷款购买奶牛必须参加奶牛保险，每头保险额7000--10000元，保险费350--500元/年，连保三年，保险费第一年市政府承担50%，乡镇政府承担20%，养奶牛户承担30%；第二年市政府承担40%，乡镇政府承担10%，养奶牛户承担50%；第三年市政府承担20%，乡镇政府承担10%，养奶牛户承担70%。
三、财政扶持。1、市财政拿出200万元作为信用社贷款风险抵押金，贷款风险由市财政承担50%，信用联社承担30%，贷款户所在乡镇政府承担20%。2、以2003年末奶牛存栏为基数，到2004年末每新增一头奶牛，市政府奖励乡镇100元。3、养殖户用承包田种植青贮饲料免收当年农业税（正税），种植优质牧草免收三年农业税（正税），所免税额由市财政承担。4、饲养奶牛30头以上、肉牛50头以上、羊200只以上大户新建青贮窖，经畜牧总站和乡镇政府验收合格，市政府给予（20元/立方米）补助。5、市财政投入资金35万元，为村服务室无偿提供配种设备和医疗器械，免费提供5万粒奶牛、肉牛冻精。
四、加强畜牧兽医服务队伍建设。1、各村配齐一名兽医防疫专业技术人员，从村级经费中给予（800元/年）工资补助。2、2004--2006年密山籍畜牧专业中专以上毕业生，自愿回密山工作的全部分配到市（大专以上）乡两级畜牧事业站所。3、2004年选送定向培养的畜牧专业毕业生，毕业后全部分配到乡镇畜牧兽医综合服务站工作。4、1993年以来分配到畜牧以外系统和未分配的中专以上畜牧专业毕业生，自愿回畜牧系统工作的（考试录用），全部安排到畜牧事业站工作。5、畜牧兽医专业技术人员的知识更新、业务技能培训，由市畜牧总站统一组织每年免费培训一次。6、对自愿来我市工作的高级畜牧专业人才，采取“一事一议，特事特办”的办法给予更加优惠的待遇。
五、鼓励发展畜牧小区。村屯附近的荒地、废弃地和非基本农田优先用畜牧小区建设用地，由国土资源局按临时用地统一规划，统一审批，按市级管理权限免收一切费用。
六、鼓励机关事业单位干部职工发展养殖业。经批准离职从事养殖业期间，饲养产奶母牛5头以上或肉牛30头以上，以年度考核为准，保公职、保工资、保级别，并享受在岗职工的一切福利待遇。
七、鼓励域外客商来我市投资发展奶牛业和畜牧龙头企业。1、投资兴建奶牛养殖场，只要资金或奶牛到位，所在乡镇优先为其提供场地，保证水、电供应，优先予以落户和子女入学入托，并给予本地居民同等待遇。2、对投资新建乳品、畜禽产品、饲料等生产加工项目，提供全方位服务，并享受相关优惠政策，具体按《密山市关于优化经济环境招商引资的若干规定》（密发[2003]6号）、《密山市新办生产加工型企业优惠政策》（密政发[2003]29号）的相关规定执行。
八、鼓励发展畜禽产品流通组织。对市政府批准新建的畜禽交易市场、畜禽产品批发市场，免收三年工商管理费和其他行政事业性收费。引导农民组建畜牧专业协会、中介组织及销售公司等合作经济组织，具备条件者在办理相关证照时，有关部门要简化审批手续，降低服务门槛。
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