2009-02-05 绥化市农委
本网讯(张春风) 新年伊始，为了深入贯彻绥化市委二届三次全会精神，海伦市以科学发展观为统领，适时提出了传统农业向现代农业、产粮大县向食品加工大市、农业大市向农业强市“三个转变”的主攻方向，为全市80万人民展示了一幅宏伟的发展蓝图，奏响了现代农业的发展序曲。
为了实现这一宏伟目标，海伦市力争通过实施“拓米、减豆、增粮”等措施，逐步调整大豆、玉米两大主栽品种种植比例，大豆由180万亩调整到120万亩，玉米由120万亩调整到180万亩，2009年粮食总产力争实现35亿斤。这个市确定以发展特色农业为突破口，积极引导农民发展优质粮食作物和以甜菜为重点的绿色特色经济作物；重点发展专业村屯、专业场区，扩大畜禽养殖规模；鼓励和引导农民大造生态林、能源林、效益林，建设绿色银行；加大劳动力技能培训力度，增强外出务工人员的就业竞争能力，拓展劳务输出的领域和空间。通过挖掘农业内部增收潜力，拓宽农村二、三产业的增收空间，巩固和保持多路聚财、持续增长的增收态势。通过政策扶持、项目牵动、企业参与、场市共建等措施，加大180、185马力以上大机械的引入力度，全面提高农业机械化程度。
在主导产业发展上，海伦市将继续坚持用工业化思维、产业化手段抓农业，全力做大甜菜、大豆、玉米、马铃薯、蓖麻和畜产品“六大基地”，使全口径甜菜总量稳定在100万吨，马铃薯60万吨，奶牛10万头，生猪200万头，大鹅300万只。重点打造糖、薯、麻、豆、肉、乳、秆、米“八大龙头”，通过裂变扩张，延长链条，把糖龙头打造成年甜菜加工总量100万吨，固定资产连续性投资10亿元，年销售额10亿元，年创税超1亿元的北方最大糖业；把薯龙头打造成年加工能力25万吨，出粉3万吨，年销售额1.5亿元，年创税5000万元的薯业；把麻龙头打造成年加工蓖麻5万吨，年销售额3亿元，年创税3000万元的麻业；把乳龙头打造成年加工能力150万吨，年销售额10亿元，年创税5000万元的乳业；通过上发电和酒精项目，把秸秆加工龙头打造成年消化秸秆20万吨，年销售额1亿元，年创税2000万元的新能源；通过重组新建、联大靠强等办法，使年屠宰生猪能力达到100万头，进一步提高创税水平；通过引进战略合作伙伴做大米业龙头，做强豆业龙头，拉动农民增收、财政增长。
2009年，海伦市土地流转面积将突破80万亩，占耕地总面积的20%以上。经过几年努力，力争使全市流转土地面积达到200万亩，占耕地面积的50%以上。要实现这一目标，这个市将重点拓宽延伸向龙头企业、向种田能手、向园区垦区和紧密型合作组织流转5条途径，强化市乡村三级服务中心，使土地流转走上依法、自愿、有偿、有序的良性轨道。提高农民组织化程度，加快农村经合组织建设，鼓励和扶持有条件的种田大户、种田能手组建家庭农场，推进土地规模流转、集约经营。同时，要同步推进新农村建设，完成500公里农村公路建设；抓好农村泥草房改造，使农村砖瓦化住房率达到90%以上；加快实施农村饮水安全工程，进一步改善农村饮水条件；加快村级组织活动场所、群众文体活动场所和环境综合整治步伐，逐步改善软硬件环境；大力发展适合农村特点的秸秆综合利用，沼气、太阳能等清洁能源，进一步提高农民生活质量和水平。
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