2009-02-20 海伦市农委
本网讯 (徐建华) 为加速农村土地规模化、集约化经营进程，鼓励有识之士领办、创办农村家庭农场，推进农村种植业生产方式的多元化和农业的规模、高产、优质、高效发展，近日，海伦市出台了扶持发展农村家庭农场实施意见。
海伦市针对当前农村劳动力大量转移、农村土地流转速度加快、机械化作业面大的实际，出台了扶持发展农村家庭农场的实施意见，力争通过发展家庭农场，促进土地规模流转，加快农业科技推广速度，推进适度规模经营，从而实现农业增效、农民增收的目标。《意见》中对家庭农场的基本原则和主要条件，以及政策支持作了明确规定。农村家庭农场是以家庭为基本组织单位，以适度规模经营为载体，以市场为导向，以商品化、专业化、社会化生产为主要内容，以科学化管理、机械化生产为手段，从事农业生产经营活动的新型经济组织。经营主体是当地农民和种田能手、乡(镇)村干部和技术人员等有文化、懂技术、会经营、善管理的农业经营者。
对现有具备家庭农场雏形，从事农业生产经营的农户，引导扶持向家庭农场经营模式转变；同时对农业生产有经营热情，懂经营、会管理，有一定资金保障的人员，积极引导领办、创办农村家庭农场。通过建立完整的内部规章制度，使用先进的生产技术，有序吸纳流转土地，扩大种植规模，实行农业标准化生产，提高单位产出率，实现科学化管理。种植土地要因地制宜确定生产经营规模，相对集中连片，适合大型农机作业，适合新品种的推广和新技术的应用，适合以家庭为单位进行管理。为了保证土地流转的规模性、连续性和稳定性，被确定为家庭农场的经营者，经营年限不得低于5年。对村级现有机动地和机动地发包到期的，优先向发展家庭农场经营者发包。在实施农业开发、优质粮食建设等农业项目时，在同等条件下要优先向家庭农场投放。对需要购买大型农机具的家庭农场，给予优先补贴，扶持发展大型农机作业，同时加大农机作业服务费用的补贴。
今年，海伦市计划发展适度规模的家庭农场50个，每个乡镇发展2－3个。
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