全国文化共享工程迈上新台阶

2005-04-22

4月22日，一个值得纪念的日子，一个共享工程人难以忘怀的日子。2002年的今天，文化部、财政部联合下发了《关于实施全国文化信息资源共享工程的通知》。该文件的下发，标志着“文化共享工程”正式启动。

工程实施3 年来，在中央领导的重视和关怀下，在文化部、财政部的直接领导下，在教育部、信息产业部、国家广电总局、国务院法制办、国家版权局等部门和各级党委、政府的支持下，在文化部全国文化信息资源建设管理中心和各省分中心的共同努力下， “文化共享工程” 在资源建设、技术研发、基层网络建设与服务等方面取得了阶段性成果，在建设和传播社会主义先进文化，丰富、活跃基层群众文化生活等方面，发挥了积极作用，受到了广大群众的欢迎。

2002，共享工程里程碑的奠基

2002年4月22日，“全国基层文化工作会议”配发了《关于实施全国文化信息资源共享工程的通知》。文件中的《全国文化信息资源共享工程实施方案》为共享工程建设明确了总体目标、实施内容以及实施步骤和保障措施。

《方案》提出了共享工程建设目标：充分利用现代高新技术手段、国家骨干通讯网络系统，整合中华优秀传统文化以及现有的各类文化信息资源，扩大网上中华文化信息资源的存储、传播和利用，实现全国文化信息资源的共建共享，建成互联网上的中华文化信息中心、网络中心，实现优秀文化信息通过网络为大众服务的目标。

目标要求：实现网络联网的“135”计划，即实现1个国家中心、30个以上省级分中心和5000个以上县、乡、街道和社区基层网点的联网。力争在“十五”期间实现资源库总量达5TB。

2003，共享工程建设稳步推进

2003年，全国文化信息资源共享工程建立了以国家中心、省级分中心为骨干，基层中心为服务端的工作网络体系。为加快基层中心建设，使广大群众尽快地享受到这些优秀的文化资源，文化部将共享工程实施情况纳入图书馆评估定级工作中。在第三次图书馆评估定级工作中，将是否已成为共享工程分中心或基层中心，作为评定一、二级图书馆的必备条件之一。为提高共享工程的建设质量，文化部社会文化图书馆司组织专家对共享工程进行了绩效评估，并研究整改意见部署了下一步的工作措施。

6月１2日，全国文化信息资源共享工程电视电话会议在北京召开，截止到会议前，共享工程在２7个省份建立了省级分中心，在700个市、县、乡镇、社区建立了基层中心，国家中心、省级分中心、基层中心的三级管理架构已经形成。另外还建立了50余个多媒体资源库。数字文化资源除通过互联网传输外，还通过卫星传输、光盘载体、资源镜像、配合使用机顶盒等各种传输方式，送到用户尤其是农村用户的身边。用户可以根据自己的时间，随时阅读电子图书、听音乐、听讲座，观看电影，欣赏戏剧、曲艺、舞蹈等艺术表演，学习、了解科技、法律、文化艺术、衣食住行等方面的相关知识，接受远程培训。

2004，共享工程资源建设丰富多彩

2004年年初，为了进一步推动共享工程的进展，经中编办批准，文化部正式成立了全国文化信息资源建设管理中心，作为工程的管理机构。

这一年，文化共享工程服务网络和为基层服务的范围进一步扩大，质量有了较大提高，组织开展了“双奖好戏送下乡”活动，送专题光盘下乡等服务活动，特别是针对未成年人的文化需求，加强了对未成年人的服务，在网站上开设了“少年文化”栏目；加强了对各地技术人员的专题培训，将新增各类资源及时送至各省分中心并提供服务。

2004年2月，中央发布的《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确指出，“要积极推进全国文化信息资源共享工程建设，让健康的文化信息资源通过网络进入校园、社区、乡村、家庭，丰富广大未成年人的精神文化生活”。在该年的人大、政协会议上，财政部金人庆部长在所做的财政预决算报告中，将共享工程列为国家财政支持的重要文化项目。这有力地促进了文化工作与经济社会发展的有机结合。

据统计，至2004年4月，共享工程构建了由45个多媒体资源库组成的文化信息资源库群，内容涵盖历史、文化艺术、法律、科普、卫生保健知识和生活百科等领域；各级分中心建设的资源总量也达到4TB，建成了一批具有地方特色的数字资源库，并建立了32个省级分中心，基层中心数量达到1070个，终端用户已达到5万多个，辐射人群达到上千万。

4月10日，文化部副部长周和平在南京召开的全国文化信息资源共享工程工作会议上指出，各地要按照需求牵引的原则，特别针对未成年人和农民，建立专题资源库，丰富和充实具有浓郁乡土气息和地方风格的民间音乐、美术、戏剧、戏曲等艺术资源，重点满足广大农民的文化需求。同时，要进一步加大资源整合力度，不仅要整合文化系统内的可控资源，还要广泛吸纳各类社会资源。对其他系统实施的如“五个一工程”、全国农村党员干部现代远程教育、校校通工程、村村通工程、２１３１工程等国家项目，要加强协调，努力实现数字资源的共建共享。

2005，共享工程力争开创新局面

今年2月26日，全国文化信息资源共享工程举行了工作会议，就贯彻落实中办、国办转发的《文化部、财政部关于进一步加强全国文化信息资源共享工程建设的意见》的精神，进行了工作部署。

2月28日，国务委员陈至立出席了全国文化信息资源共享工程电视电话会议并发表讲话。她指出，文化共享工程的实施，对完善各级公共文化服务体系，特别是提高基层文化单位的公共文化服务能力具有重要作用。文化共享工程面向农村、面向贫困地区广大群众，特别是为广大未成年人提供文化信息服务，是新时期加强政府社会管理和公共服务职能，促进政府职能转变的重要内容；是改善基层文化工作手段陈旧、落后状况，把先进文化送到千家万户的现实、有效的途径。

在电视电话会上，文化部部长孙家正强调，要加强资源建设，尽快形成丰富的数字文化资源；建立科学的管理体制和工作机制，建好国家与省、市、县各级技术服务平台；加快基层网点建设，扩展和加强共享工程的服务功能；积极采用数字图书馆技术，完善工程技术平台；建立和完善人才保障机制，推动工程持续健康发展；加强组织和协调，积极落实中办、国办转发的《文化部、财政部关于进一步加强全国文化信息资源共享工程建设的意见》和本次电视电话会议的精神。

据全国文化信息资源建设管理中心技术部提供资料显示，截止到目前，工程已完成了网站内215个资源子库，198762项内容的加工。2004年12月23日，工程网站进行了全面的系统更新，使网站的浏览量有了大幅度的提高。 

办好共享工程网站是工程工作的重点。2004年11月的统计数据表明，浏览人次为7.8万，浏览页面为18万，点击次数为59万次，带宽流量为4.65G字节。而今年3月的统计数据显示，浏览人次已增长到76万，浏览网页数已增长到472万，点击次数则超过了1565万次，带宽流量达到了136.33G字节。这些数据表明，共享工程网站在“两会一文”精神的鼓舞下，近期取得了某些跨越式的可喜进展，开局是良好的。

到今年3月，文化共享工程已经完成30TB数字资源的建设，由1个国家中心、32个省级分中心和3000个基层中心5万个服务终端构成的工作网络初步形成并发挥了积极的作用，辐射人群上千万。目前许多地方的基层文化单位依托共享工程资源开展各种服务，有效提高了基层群众的科学文化素质。

3年来共享工程建设取得了一定成果，在新的形势下，共享工程人更加奋发努力。正如孙家正部长在电视电话会议上所说：“文化共享工程虽然已经取得初步成效，但还有更多的工作需要我们去做，任重而道远。希望广大文化工作者在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，树立科学发展观，把握机遇，开拓进取，推动文化共享工程快速发展，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。”

来源：http://www.ndcnc.gov.cn/