| ——黑龙江省文化厅厅长白亚光在全省文化信息资源共享工程工作会议上的讲话
同志们：
关于文化信息资源共享工程工作，国家已经召开了几次专门的会议。我省也做了一些工作，但是专门召开会议还是第一次。这次会议的任务就是要传达、贯彻全国关于这项工作的基本精神，同时，结合工作实际研究如何进一步深入、全面地开展我省的共享工程工作。总体上看，会议的内容比较丰富，达到了会议的目的，统一了思想，明确了今后工作的思路。下面，我就如何做好这项工作再谈3点意见。
一、充分认识实施共享工程的重大意义和作用，这是我们搞好这项工作的前提。
第一，实施共享工程是建设先进文化的必然要求。有中国特色的社会主义文化，是面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的文化。建设先进文化，必须以继承中华民族几千年的优秀文化遗产，继承人类历史上创造的一切有价值的文化成果为基础。通过共享工程，把古今中外的一切文化珍品和濒临失传的民族民间艺术以数字化方式加以永久地保存，这不仅传承了优秀文化遗产，也为当代的文化艺术工作者提供了丰富的创作素材和养料，为新时期的先进文化建设奠定了坚实的基础。这项工程的实施必将进一步促进文化艺术事业的创新、发展与繁荣。
第二，实施共享工程是新时期城乡基层文化建设实践的要求，是数字化、网络化时代文化建设的必然选择。我省目前的文化设施及文化发展在各级党委的关心和关怀下取得了一些进步，有些地方进步很大，但是从总体上看，发展状况令人担忧。全省的县级图书馆、文化馆和乡镇宣传文化广播中心等经费投入不足，文化资源匮乏，文化服务比较落后，无法满足人民群众日益增长的精神文化需求。现在是有的地方建不起房子，有的建起房子用不起，有的是用起房子却没有什么可看的内容。如何在现有的经济条件下，探索一条投入少、效益大，既能利用现代技术手段实现资源共享，又能解决全省文化设施与文化资源难以满足广大人民群众需求的新路，是现阶段全省基层文化工作的重点。现代信息技术条件下的共享工程，使文化与现代科技相结合，投资较少、覆盖广泛、见效较快，是拓展文化发展空间、推进基层文化建设的有效途径。我们千万不能把共享工程看成是文化部门的单项任务，更不能把这项工作看成是图书馆的单项任务，如果这样就把工程的意义看低了。美国著名作家怀特说过：“在因特网时代，谁掌握了文化，谁就掌握了世界。”这句话也可以从另一个角度进行理解，那就是“文化要想对世界发生较大的影响，就必须与因特网相结合。”比如文化下乡，我们探索了很多年，实事求是地讲文化下乡中还有很多形式主义的内容。从根本上解决的途径就是通过文化信息共享工程，把中央的、各省市的(包括我们本省的)文化信息直接传送到基层去。我认为这才是我们的根本出路。过去我讲过文化下乡要克服形式主义，需要建立两个网络：一个是演出网络，另一个是培训网络。现在看信息网络首先是应该建立的，当然这需有个过程。共享工程的建设是关系到我们整个文化工作全局，关系到文化工作进一步扩大在社会经济生活中影响的一个非常关键性的工作。图书馆也要将这项工作作为图书馆在社会中扩大自己的影响，作为今后图书馆创新发展的一个关键的环节来抓。
第三，实施共享工程是丰富群众文化生活，占领城乡思想文化阵地，抵制资本主义、封建主义腐朽思想侵蚀的重要方面。由于传统条件下的基层文化内容贫乏、形式单一等，基层特别是农村的文化活动在人民群众中的吸引力、凝聚力不断下降，与此同时，一些腐朽的、落后的、反动的文化与我们争夺文化阵地的斗争仍然十分激烈。一些西方国家凭借其互联网优势，不断向发展中国家进行文化渗透。在一些农村地区，健康向上的文化生活不足，封建迷信活动盛行，“黄、赌、毒”、非法宗教等社会丑恶现象也很有市场。在城市社区，先进文化与落后文化争夺青少年的斗争也十分激烈，非法“网吧”已成为严重的社会问题。这次我们在“行风热线”节目中，现场接到十几个电话，只有3个电话是其它方面的，其余的都是关于网吧的，可以看出网吧现在已成为大家关注的社会问题了。解决这些问题，我们不能仅仅采取“堵”的方式，更要采取疏导的办法，要用现代科技手段、先进的科学技术知识、优秀的精神文化产品、丰富的信息资源去占领基层文化阵地，丰富人民群众的文化生活，提高他们的思想文化素质，通过共享工程，不断增强先进文化的辐射力、吸引力和感召力。先进的文化与反动的文化是一个此长彼消的过程。腐朽文化的渐弱过程不能自发地进行，必须要由我们积极地引导，必须要给人民群众提供一些积极的、向上的、丰富多彩的、好看的文化生活内容。而共享工程正是把先进的文化、优秀的文化遗产通过数字化的方式加以整理、保留与传播，其作用不言而喻。所以要提高对共享工程的认识，真正认识到它是关系到我们文化工作全局的一项重要、关键性的工作，我们一定要把这项工作抓实抓好。
二、明确任务，加强管理。
第一，阵地建设。厅里的规划是今年省级中心务必建成，同时，各个地市只要有中心图书馆，有决心、有资金匹配，我们今年都将分配给补助资金，去年已有6个地市建为市级基层中心，现在黑河和绥化没有中心馆，剩下的5个今年争取都配备到位。厅里准备用3至5年时间、力争3年内67个县要基本解决。部分乡镇、社区也要创造条件解决。从现在的经济状况看，有的乡镇即使投入资金了，也未必能建起来；有的建起来了，也未必能养得起。所以，现在就我省来讲，重点建设是在县中心一级。大体的建设步骤就是这样，希望大家回去根据我们的规划将本地工作部署好。各地要争取多一点资金，使工程建设的质量高一些。另外资金一定要用在共享工程的建设上，一定不要挪作他用，更不能扣押。厅里和省图书馆要加强检查与管理。
第二，要加强资源建设。资源建设要有一个过程，在“共享工程”实施的初期，我们的服务要以国家中心提供的资源为主。但是自己不付出，没有我们自己的内容也肯定是不完全的。所以我们还是要加强地方资源的建设，省级中心要把带有浓郁地方特色的戏曲、歌舞、曲艺、杂技、美术摄影、文博及文化旅游资源等作为建设的重点，在特色资源的建设上下功夫，成为本省特色资源的加工基地。我们的文化信息资源建设也不一定局限于这些，在不产生产权纠纷的前提下，我看也可以向下边传输点其它有用的信息。资源建设工作是共享工程的生命力所在，请各地、各单位积极行动起来，无偿向省级中心和基层中心提供资源。各地要在资源普查的基础上，按规定和要求将原始资源或数字化资源上报省级中心，由省级中心进行统一的加工、整合。首先，文化厅各处室、各直属单位应该支持，我们已经下发了任务分解表，涉及到哪个单位，哪个单位不要讲任何条件。各个地市也要这样，要尽最大的努力在资源建设上多做工作，争取多出成果。将来工程的发展还是要看你的资源，因为硬件是固定的，而共享工程是否有生命力资源是关键。
第三，各地要加强队伍建设，为工程的顺利进行提供技术保障。要建立健全一支高素质的管理队伍，广揽技术人才，通过招聘、培训等多种形式提高队伍素质。各地要充分发挥所在地技术资源的优势，也要注意捕捉第一流的技术，和当地的信息机构合作。同时，还要加强培训，一定要建立培训制度，有效、持续地开展培训工作。各基层中心和基层服务站的管理人员上岗之前必须经过培训，使他们成为称职的管理人员。培训工作应该从省到地市都考虑，要有一个通盘的计划。
另外，科学规划、规范管理是实施“共享工程”的保障，所以各级文化管理部门要切实加强对共享工程实施工作的管理。我们已研究制定了《黑龙江省文化信息资源共享工程管理暂行办法》、《基层中心硬件及网络设备验收暂行办法》、《黑龙江省共享工程专项资金使用办法》等配套管理文件，各地要遵照这些管理文件与规范建立起共享工程的管理体系，其中应包括管理体制、管理机制、管理制度和管理方法等4个方面的内容，并分阶段对工程建设进行绩效评估，以保障工程正常、有序地进行。
三、争取领导支持，明确责任。
我们要做好这项工作非常关键的一环是要搞好协调，争取领导的支持。要通过各种方式来给领导提供各种信息，让领导同志体会到中央和文化部对这项工作的重视程度。中央政治局常委李长春同志在视察国家图书馆时对共享工程给予了充分的肯定和支持。2003年长春同志在有关调研报告的批示中又指出，解决基层图书馆无钱购书的问题，不能再走过去的老路，要资源共享，要充分利用数字图书馆技术。这实际上就包含了共享工程的内容。文化部党组高度重视共享工程的建设，在山西召开的全国文化信息资源共享工程试点工作会议上，孙家正部长亲临会议做重要讲话，并多次强调要抓好这项工程，充分发挥共享工程的作用。共享工程的建设得到了中央领导同志的高度重视，中央8号文件充分肯定了共享工程的作用，并对共享工程建设提出了更新、更高的要求，在中央严格控制机构编制的情况下，中编委批准成立全国文化信息资源建设管理中心，充分说明国务院对共享工程的肯定和重视。实施共享工程对于改变基层文化面貌，提高全民素质，促进社会物质文明、政治文明、精神文明建设，促进城乡协调发展、社会全面进步具有重要的意义和作用。我想这次会上的一些演示可以让有关领导看一看，也可以带领导出去看看，提高认识。各个地市的钱的确很紧张，要想在紧张的经费中挤出钱来，关键要看领导重视不重视，我们的工作做没做到。所以，在座各位不管采取什么样的措施，都要把这个问题说清楚。在争取领导支持的基础上，各个部门要切实地负起责任来，省里已经有一个分解表，你们也要根据任务和工作的需要，把工作任务分解到有些单位，真正把这项工作落实到位。
同志们，共享工程已在全国各地进展顺利，形成了“共享工程为百姓，文化大餐进万家”的可喜态势。这是功在当代、利泽后世的文化工程，我们要以高度的政治责任感和战略眼光来抓好“共享工程”的实施。各级文化主管部门要充分发挥组织、协调职能，积极争取资金，建设网络平台，组织好资源建设，拓展基层服务网点，完成文化与网络整合的历史使命，使广大基层群众能够尽快、尽早受益，直接感受到先进文化的内涵，为加快边疆文化大省建设而努力奋斗。
二００四年八月
|
