市文化局召开会议部署2009年元旦、冰雪节、春节期间文化系统安全防范工作

来源：哈尔滨市文化局    发布时间：2009－01－08

为全面加强2009年元旦、冰雪节、春节期间安全防范工作，市文化局召开会议部署2009年元旦、冰雪节、春节期间文化系统安全防范工作，为大冬会的成功举办营造平安、和谐、健康的社会文化氛围和条件。　　

12月31日上午，市文化局在机关会议室召开“迎新年、保大冬、创平安”安全维稳工作会议，局领导班子、局机关各处室负责人、局属各单位主要领导、主管领导、办公室负责人共计50余人参加会议。会上传达了中央、省、市有关认真做好2009年元旦、冰雪节、春节、大冬会期间各项工作文件精神和领导讲话，通报了12月30日文化系统安全检查情况，李英夫副局长和杨晓萍局长分别做了重要讲话。　　

李英夫副局长指出：

1、各单位领导必须提高在元旦、冰雪节、春节、大冬会做好安全稳定工作的重要性的认识，迎大冬、保平安一定要完美。全局上下一定要提高认识，思想到位、工作到位。

2、加强组织领导，制定好工作预案，摆上重要日程，明确工作任务，切实把安全维稳工作抓实。各单位要研究本部门安全工作的重点，明确安全隐患是什么，安全监督检查一定要有行动，有安排。

3、文化局安全维稳的工作重点：一是系统内部文化娱乐场所的安全隐患排查，要及时发现问题，堵塞漏洞；二是信访维稳，矛盾排查，要按中央、省市的要求，加强对上访人员的教育，同时也要关心他们的实际困难，努力解决他们的实际问题。要掌握重点上访人员的情况，及时了解他们的行踪，决不能发生进京上访事件。　　

4、做好对文化市场的监管工作，要联合有关部门对黑网吧进行积极的整治。协调区、县（市）文体局采取措施，共同做好敏感时期文化市场的专项整治工作。　　

5、做好民族宗教工作。　　

6、采取的措施（1）与各单位签订哈尔滨市文化局迎“大冬会”综治安保工作责任状；（2）开展安全防范督促检查；（3）细化和规范安全防范工作方案和应对突发事件工作预案，建立长效机制，做好宣传和演练，有剧场的单位，要绘制剧场应急疏散平面图，标明疏散方向和位置，便于突发事件发生后，观众安全撤离，避免造成人员伤亡；（4）及时沟通信息，发生问题及时上报，不许迟报、漏报、瞒报，否则，将追究有关人员的责任。　　

杨晓萍局长强调指出：做好元旦、冰雪节、春节、大冬会期间的安全防范工作，是当前的头等大事，我们今天开会动员做好安全维稳工作，首要前提和基础就是保平安，这是各项工作之首。我们局的场所都是人员密集场所，我们承担的安保责任非常重大，认真做好文化市场的监管工作，确保在此期间不出现问题。请各位同志一定要提高认识，在脑子里要挂上号，摆上位，绷紧安全工作这根弦，一定要重视细节，认真抓好落实。　　

1、                1、各单位要制定安全工作预案，采取措施，进行演练和培训，努力做好预防工作。一旦发生情况，一是要立即逐级报告；二是要迅速到达现场，组织开展应对处置工作；三是各娱乐场所要制定场所安全指示平面图，在显著位置摆放，便于逃生人员撤离和救援人员组织施救行动的开展。　　

2、                2、各单位要迅速行动，隐患排查要细，安全疏散门一定要打开，不用的火种要坚决熄灭，老化的电线一定要更换。　　

3、                3、安全隐患防范工作要落实到人，要有记录。各单位参照局制作的应急联络网，也要制定本单位的应急联络网络。　　

4、                4、要落实责任制，明确各单位一把手是第一责任人，在安全问题上切实落实领导问责制。　　

5、                5、文化系统的维稳工作是社会稳定工作的一个方面，要防止发生大冬会期间在我局发生洋上访情况，要做好疏导工作，对无理取闹的要请公安机关协助解决问题，对本单位的上访对象一定要认真对待，热情接待，按政策办事。　　

6、                6、做好文化市场的执法工作，在目前实施的体制没有变化之前，对全市的文化行政执法检查工作，仍由市场处和稽查支队负责落实，要真正负起责任，把工作做实。　　

7、                会后，市文化局领导与各单位主要领导签订了《哈尔滨市文化局迎“大冬会”综治安保工作责任状》。