省文化厅考评我市文化市场行政执法工作

来源：哈尔滨市文化局    发布时间：2010-3-16

　　3月11日，省文化厅文化市场处处长徐盛云、省文化市场稽查总队副总队长刘梦杰带领考评组一行6人，来到我市考评2009年度文化市场行政执法工作。此次考评采取异地交叉检查的方式，抽调了佳木斯市文化市场管理处齐国平处长、鹤岗市文化市场管理处谷晓龙处长、双鸭山市文化市场稽查支队何东春支队长参加对我市的考评。

　　考评组听取了市文化局副巡视员原峰关于2009年我市文化市场行政执法工作总体情况的汇报，听取了市文化市场稽查支队支队长宋增强、市文化局办公室调研员郭新顺、文化市场管理处副处长龙飞虎分别就我市文化市场执法监管及综合执法改革进展、执法监督、审批督导等方面情况的补充说明。考评组分别对我市文化市场执法工作、文化市场平安建设、对下级监督指导、执法队伍建设以及加分、减分等方面测评项目进行了全面、认真、严格的测评考核，认真查阅了相关文件、执法文书、执法案卷、举报执法日记、相关档案等佐证材料，检查了执法装备和办公设备配置、运行情况。考评组还实地检查了市区部分网吧、歌舞娱乐场所的经营情况。

　　经徐盛云处长提议要求，来自其它市的考评组成员分别谈了检查考评的意见和感受。综合各成员意见后，徐盛云处长代表考评组对我市文化市场行政执法工作进行了总体评价和肯定：哈尔滨市作为省会城市，全市文化市场行政执法工作责任重大，开展起来难度较大，但是，近年来特别是2009年哈尔滨市文化市场工作搞得比较好，执法力度也较大，主要体现在：在执法制度建设上比较完善，在执法操作上比较规范；能够很好地贯彻省厅部署要求，转发省厅文件、落实上级部署及时，向省厅市场处和稽查总队报告情况、反馈信息也很及时；市文化市场稽查支队与有关部门、新闻单位密切配合，联合开展文化市场检查整治行动，力度加大、成效明显；执法案卷、文件整理、内部管理、人员着装等方面都比较规范；在面对市区行政审批重心下移的形势和较大困难的条件下，市文化局文化市场处仍然做了大量有效工作。总体讲，哈尔滨市文化市场行政执法各方面都比较规范，撑起了黑龙江省文化市场工作的“半壁江山”。

　　徐处长就进一步加强我市文化市场执法工作提出了四点建议和要求：一要切实加强网吧计算机经营管理系统建设，采取强化监督检查、加大查处擅自卸载违规行为的力度等有效措施，确保管理系统在线率提高；二要切实加强动漫市场监管；三要按照文化市场综合执法改革的部署要求，积极、主动地向市有关部门提出完善改革方案的建议；四要进一步加强对各区、县（市）文化市场工作的督查指导。最后，他希望我市文化市场工作越搞越好，在全国再干出亮点来。

　　受省文物管理局委托，考评组还专门听取了市文物管理站站长刘云才关于2009年我市文物保护工作情况的汇报。

　　原峰副巡视员代表市文化局感谢考评组一行在我市的辛勤工作以及对我市文化市场行政执法工作的充分肯定，并就认真落实考评组意见、进一步搞好全市文化市场行政执法作了表态发言。

　　2009年，在省文化厅的大力指导和有关部门的密切配合下，市文化局坚持依法行政、执法为民，组织督导各区、县（市）文化主管部门和全市文化市场执法机构，以全面贯彻《黑龙江省文化市场行政执法考评办法》为重点，严格履行法定职责，认真落实上级部署，强化文化市场日常监管和集中整治，加强长效监管机制和行政执法规范化建设，努力创建平安和谐、健康有序文化市场，积极为全市经济和社会发展创造良好的社会文化环境，重点做了以下几方面工作：一、加强监督指导，规范行政审批，促进文化市场监管整治任务落实；二、加强日常监管与集中整治，规范文化市场经营行为和秩序；三、以加强社会监督、行业自律为重点，建立和落实文化市场监管长效机制；四、完善网吧计算机经营管理系统，强化技术监控手段和效能；五、加强执法队伍建设，夯实文化市场行政执法基础；六、加强调查研究，增强文化市场监管执法工作的针对性和科学性。全市文化市场行政执法工作取得了显著成效，得到了省市有关部门的充分肯定。